Sindicatos y CEOE tratan de 'desatascar' el ANC, mientras el diálogo social entra en una fase crucial
Las diferencias sobre la negociación salarial son el principal escollo que separa a patronal y sindicatos de la firma de un nuevo acuerdo de negociación colectiva.
CC.OO., UGT, CEOE y Cepyme se reunirán mañana por la tarde para intentar 'desatascar' las negociaciones para prorrogar en 2009 el acuerdo interconfederal de negociación colectiva (ANC) y todo ello en paralelo al desarrollo del diálogo social, del que se esperan resultados después del fin de semana, informaron hoy a Europa Press fuentes conocedoras de este encuentro.
Las diferencias sobre la negociación salarial son el principal escollo que separa a patronal y sindicatos de la firma de un nuevo acuerdo de negociación colectiva. Los empresarios argumentan que la situación financiera de las empresas, aquejadas por la falta de liquidez y por las restricciones crediticias, no es el mejor panorama para plantear subidas salariales que tomen como referencia el objetivo de inflación (2%), máxime con unos precios en clara tendencia a la baja.
Los sindicatos, por su parte, se niegan a plantearse congelaciones salariales y no están dispuestos a aceptar subidas inferiores al 2%. Y avisan además de que si las empresas recurren a las cláusulas de 'descuelgue' salarial (posibilidad de obviar los incrementos retributivos pactados) tienen que justificar los motivos y presentar un plan de empresa y de empleo.
"La CEOE se está equivocando y corre el riesgo de equivocarse gravemente. Empresarios y sindicatos deberíamos firmar rápidamente el acuerdo de negociación colectiva, porque los convenios colectivos deberían resolverse con prontitud para no generar incertidumbre, por un lado, o conflicto en las empresas, por otro. La situación no lo aconseja, no es prudente, ni conviene a las empresas ni a los trabajadores", subrayaba hace unos días el secretario general de CC.OO., Ignacio Fernándex Toxo, en una entrevista con Europa Press.
Desde UGT, su secretario de Acción Sindical, Toni Ferrer, señalaba también recientemente que en las circunstancias económicas actuales, donde el consumo 'no está tirando' del PIB, resulta fundamental que en 2009 los salarios de los trabajadores crezcan por encima de los precios, pues ello ayudaría a estimular la demanda y evitaría situaciones de deflación, que serían muy negativas para la economía y el empleo.
Mientras patronal y sindicatos intentan desbloquear el ANC, en otro escenario de negociación, el del diálogo social, donde además de los agentes sociales interviene el Gobierno, hay avances, pero en un ambiente extraño. Los sindicatos se quejan de la actitud "desmedida" de la CEOE, que ha ido exhibiendo su programa de máximos (abaratamiento del despido, entre otros), sin que parezca tener la intención de suscribir un acuerdo en el que sí irá la firma del Ejecutivo y los sindicatos.
De la marcha del diálogo social y del ANC discutirá esta tarde la Comisión Ejecutiva de CC.OO., mientras que la CEOE mantendrá mañana un almuerzo con el presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, en el que, según ha anunciado el propio jefe del Ejecutivo, se hablará de cómo inyectar liquidez en las empresas y ayudarlas a su financiación. De hecho, el Ejecutivo ha trasladado a los agentes sociales su intención de crear una nueva línea ICO-Liquidez para medianas empresas que, siendo solventes y viables, tienen problemas de circulante en la actual coyuntura económica.
LA CEOE, CON ZAPATERO.
La reunión entre CEOE y Zapatero, según otras fuentes consultadas por Europa Press, podría convertirse también en una especie de 'tirón de orejas' a la patronal, para que se avenga a firmar acuerdos en el diálogo social.
Sobre la mesa de éste, de momento, hay un conjunto de medidas "urgentes", dirigidas al mantenimiento y la generación de empleo y a la protección de los desempleados, que podrían ver la luz en poco tiempo. La mayor parte de estas iniciativas han ido conociéndose a lo largo de las últimas semanas, pero han sufrido algunos cambios y concreciones en los últimos días.
Entre las medidas que se barajan se encuentra la de eliminar los periodos de espera entre el fin de la prestación contributiva por desempleo y el cobro del subsidio asistencial, y facilitar la contratación indefinida de trabajadores en paro que cobren prestación (tanto contributiva como asistencial) para utilizarla como una bonificación dirigida al empresario que contrate a estos trabajadores.
Así, de aprobarse la medida tal y como está actualmente diseñada, la empresa que contrate a estos trabajadores podrá bonificarse el 100% de la cuota empresarial a la Seguridad Social, hasta alcanzar un máximo equivalente al importe de la prestación que el parado tuviera pendiente de recibir a la fecha del contrato, con un límite para la bonificación de tres años y con la obligación de mantener en el empleo al trabajador contratado durante al menos un año (si le despide antes, la empresa tendrá que devolver las bonificaciones de las que se hubiera beneficiado).
Otra de las iniciativas que parece que finalmente saldrá adelante es la de reponer, con límites, las prestaciones por desempleo a los trabajadores a los que se les haya suspendido el contrato de trabajo por causa de un expediente de regulación de empleo (ERE) de suspensión temporal que deviene en definitivo. También habrá mejoras para aquellos trabajadores afectados por ERE de reducción de jornada y se favorecerá el mantenimiento del empleo mediante la concesión de aplazamientos en los pagos empresariales a la Seguridad Social.
En materia de contratación a tiempo parcial, se plantean bonificaciones para fomentar esta figura contractual, escasamente utilizada en España. Dicha bonificación será un 30% superior a la jornada pactada en el contrato, sin que en ningún caso pueda superarse el 100%. De hecho, para que el contrato reciba la totalidad de la bonificación, la jornada del contrato a tiempo parcial deberá ser equivalente al 70% de la jornada completa.
Los sindicatos piden alargar a 4 años la duración del seguro de paroGobierno, sindicatos y CEOE negocian doblar el tiempo del seguro de desempleo. La patronal se resiste si no va acompañada de una flexibilización laboral
El Gobierno, la patronal y los sindicatos UGT y CCOO negocian extender el seguro de paro a los españoles hasta un máximo de cuatro años, lo que significaría duplicar el tiempo de protección que otorga hasta ahora, según ha podido saber EL MUNDO.
Este es uno de los puntos clave de la dura negociación que se está produciendo, con discreción, en la llamada Mesa de Seguimiento del Diálogo Social, que sigue abierta, aunque, de momento, sin resultados.
Según fuentes de la negociación, el presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, está abierto a extender todo lo posible la protección de los desempleados y más aún los secretarios generales de CCOO, Ignacio Fernández Toxo, y de UGT, Cándido Méndez. Por su parte, la Confederación Española de Organizaciones Empresariales (CEOE) se muestra reacia si ése es el único cambio del mercado laboral español que está dispuesto a asumir el Gobierno.
La patronal que preside Gerardo Díaz Ferrán no rechaza de plano extender la cobertura del desempleo durante más tiempo del vigente, pero considera que no puede ser una medida aislada y que debería ir acompañada de una reforma laboral en profundidad. El temor expuesto por CEOE es que, finalmente, el Gobierno opte unilateralmente por prolongar el periodo del derecho al cobro de la prestación y que, sin embargo, no se escuchen sus propuestas para poner en marcha, por ejemplo, un nuevo tipo de contrato de empleo más flexible.
En todo caso, Zapatero ha decidido acelerar el diálogo social, que lleva estancado durante semanas. Hoy mismo ha convocado a un almuerzo al Comité Ejecutivo de CEOE, que le pidió hace un mes una entrevista para comunicarle, directamente, sus propuestas.El presidente estará acompañado por el vicepresidente segundo, Pedro Solbes, el ministro de Trabajo, Celestino Corbacho, y del titular de Industria, Miguel Sebastián. Según algunas fuentes, éste sería el último intento de Zapatero para lograr que la patronal baje el pistón respecto a sus posiciones maximalistas sobre el abaratamiento del despido.
El hecho de que Zapatero se fotografíe en Moncloa con la cúpula empresarial a dos días de las elecciones vascas y gallegas, tal y como ocurrió en plena campaña en las pasadas elecciones generales, no ha pasado inadvertido entre los negociadores.
Esta necesidad de acelerar el proceso para presentar algún acuerdo de diálogo social ante la opinión pública ya fue explicitada el pasado martes por el ministro de Trabajo, Celestino Corbacho, que urgió a patronal y sindicatos a cerrar alguna de sus propuestas.«Se acaba el tiempo», aseguró.
De hecho, la mesa de seguimiento, según ha sabido este diario, se reunirá el próximo lunes. La pretensión del Ejecutivo era haberla convocado el lunes pasado, pero CEOE pidió «tiempo».
En ese momento, el Gobierno aceptó para evitar la escenificación de la ruptura entre patronal y sindicatos. Siempre según los interlocutores de EL MUNDO en la negociación, si la reunión ha sido finalmente convocada es porque, con toda seguridad, se anunciará algún tipo de acuerdo.
Lo cierto es que, como dijo el ministro Corbacho, «en el tiempo de la prórroga» tanto patronal como sindicatos están apostando fuerte. La primera, reclamando un abaratamiento del despido; los segundos, exigiendo una mayor cobertura en la prestación de desempleo.
También en el ámbito del diálogo bipartito que mantienen la CEOE y las centrales sindicales sobre la renovación del Acuerdo Interconfederal de Negociación Colecitva (AINC) se podrían producir novedades, ya que sus respectivos negociadores celebrarán un encuentro hoy mismo.
En este caso, las posibilidades de acuerdo son todavía más lejanas, ya que mientras los sindicatos reclaman subidas salariales vinculadas a la previsión de inflación del Banco Central Europeo (2%), tal y como se ha firmado en los últimos años, la patronal sostiene que en la actual coyuntura los sueldos o se deberían congelar o, en ningún caso, superar una subida del 1%.
El Ejecutivo socialista, que no forma parte de esta negociación, considera que un acuerdo salarial en este momento sería fundamental para mandar un mensaje de confianza respecto al futuro de la economía española.
Los límites de la prestación
P. G. / Madrid
Las prestaciones por desempleo de nivel contributivo garantizan una retribución máxima de 720 días que los sindicatos, ante la actual situación de crisis, quieren duplicar para prolongar este derecho hasta los cuatro años.
¿Cuánto tiempo se puede cobrar el paro?
El periodo depende de los días que el trabajador haya cotizado a la Seguridad Social, siempre que lo haya hecho por un mínimo de 360 días. En ese caso le corresponderían cuatro meses de paro (120 días). Si hubiera cotizado 2.160 días tendría derecho a cobrar el paro durante dos años (720 días).
¿Cuál es la cuantía de la prestación?
Está en función de la base reguladora que tenga el trabajador por la que haya cotizado en los 180 días precedentes a su despido.El importe que percibirá será, durante los seis primeros meses, el 70% de esa base reguladora y el 60% a partir de entonces.El tope máximo de la prestación cuando el trabajador no tenga hijos a su cargo es de 1.055 euros mensuales. Si los tiene (menores de 26 años), la cantidad podría alcanzar los 1.206 euros mensuales en el caso de que tenga uno y los 1.356 si tuviera dos o más.
¿Quién comunica cuánto y durante cuánto tiempo se va a cobrar? El Servicio Público de Empleo Estatal, una vez se haya producido el reconocimiento de la prestación, remitirá al domicilio del solicitante la resolución adoptada, en la que se deberá indicar, entre otros datos, el periodo reconocido, la base reguladora, la entidad pagadora o la fecha de pago... El pago de la prestación se realizará por meses vencidos mediante el abono en cuenta en la entidad financiera colaboradora indicada por el trabajador.También existe la posibilidad de percibir, en un sólo pago, un 60% de la prestación.
El despido individual contará con mayor prestación de paroLos trabajadores despedidos finalmente por la empresa por causas objetivas –económicas, técnicas, organizativas o de producción– y fuera de un expediente de regulación de empleo, también tendrán derecho a contar con mayor protección por desempleo.
Es decir, podrán recuperar la prestación consumida y la cotización que efectuaron a la Seguridad Social durante su estancia en una suspensión temporal de empleo. Dicho de otra manera, los trabajadores en estas circunstancias “no sufrirán merma de sus derechos a la prestación por desempleo”.
El Gobierno amplía así a los perjudicados por un despido individual la aplicación de lo que en la negociación laboral se conoce como “poner a cero el contador [de los derechos del trabajador a la protección por desempleo o devolverle la cobertura consumida]”, explican fuentes del diálogo social.
Hasta ahora, en la negociación con la patronal y los sindicatos, el Ejecutivo había propuesto esta medida para los trabajadores afectados en un despido colectivo mediante un expediente de regulación de empleo, y por un periodo máximo de 120 días.
Bien es verdad que, en el fondo, es un planteamiento de los sindicatos. Sin embargo, este hecho suponía discriminar a los despedidos de forma individual, lo que ha corregido el Ejecutivo rebajando el número de personas cubiertas por la medida, estableciendo como referencia los umbrales del despido colectivo recogidos en el artículo 52c del Estatuto de los Trabajadores.
Es decir, cuando la extinción del contrato afecte a menos de diez personas en las empresas de menos de cien; a menos del 10% de los empleados en compañías que tengan hasta trescientos y, a partir de ese tamaño de plantilla, los perjudicados tendrán derecho a recuperar la protección consumida cuando el despido por causas objetivas afecte a menos de treinta trabajadores.
Otra novedad en las propuestas realizadas por el Ejecutivo a la patronal y los sindicatos está en que introduce mayor precisión en algunas de las medidas respecto del primer documento entregado a los agentes sociales, y que adelantó EXPANSIÓN el pasado 6 de febrero. Por ejemplo, los empresarios que contraten a un trabajador que cobre la prestación por desempleo quedarán exentos de pagar la totalidad de la cotización a la Seguridad Social por ese empleado.
Para ello, y siempre y cuando quiera el trabajador, la Administración podrá destinar a ese fin la cuantía de la prestación del paro que le quedase pendiente por cobrar al recién contratado. El Gobierno también está dispuesto a subvencionar las cotizaciones sociales de los empleos con una jornada inferior al 33%.
Toxo, contrario a cerrar un acuerdo sólo con el Gobierno, del que se quede fuera la CEOE Rechaza que se incentive la contratación a tiempo parcial y niega que los sindicatos hayan pedido alargar a cuatro años el cobro del paro
El secretario general de CC.OO., Ignacio Fernández Toxo, se mostró hoy contrario a que del diálogo social salga un acuerdo que únicamente cuente con el respaldo de Gobierno y sindicatos, dejando fuera a la CEOE, pese a que es consciente de las diferencias que sostienen con los empresarios.
Durante el 'Foro de la Nueva Sociedad', Toxo se mostró en contra además de la máxima de la patronal de que el Gobierno gobierne si hay ausencia de acuerdo. "El día que (el Ejecutivo) aprenda a hacer las cosas sin nosotros, estamos apañados", apostilló. Así pues, el líder sindical aseguró que el diálogo social no está "culminado", sino que "acaba de comenzar".
El Ejecutivo quiere analizar en el Consejo de Ministros del 6 de marzo las medidas para reforzar los sistemas de protección social que se están discutiendo con los agentes sociales. Por su parte, el presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, almorzará hoy con el Comité Ejecutivo de la CEOE.
Al respecto, Toxo indicó que Zapatero "es libre para llamar a cualquiera", si bien matizó que "no es bueno mandar mensajes equívocos" al resto de los negociadores. "Lo que haya que hacer tenemos que hacerlo entre todos", añadió.
En cualquier caso, Toxo aprovechó su intervención para mostrar sus "reservas" a ciertos aspectos del documento que el Gobierno ha trasladado a los agentes sociales.
Así, se mostró contrario al incentivo de la contratación a tiempo parcial, ya que va emparejado a salarios bajos y a la necesidad de buscar segundos empleos. Además, criticó el "mensaje negativo" que, en su opinión, traslada la política de bonificaciones a la contratación, pues supone apoyar la necesidad de reducir los costes laborales.
Por otro lado, desmintió las informaciones aparecidas en la prensa, que apuntan a que los sindicatos han pedido alargar a cuatro años la prestación por desempleo, y aseguró que "no se está planteando" una propuesta así en la mesa del diálogo social". "No he visto ninguna propuesta para alargar la prestación por desempleo", sentenció.
UNA REFORMA DEL ANC QUE PRIME LOS CONVENIOS SECTORIALES.
En cuanto a la renovación pendiente del Acuerdo Interconfederal de la Negociación Colectiva (ANC) para 2009, que Toxo insistió en desvincular del diálogo social y que centrará la "reunión de trabajo" que esta tarde mantendrán sindicatos y patronal, aseguró que hay que "reenfocar" el proceso y que si ambas partes se "desprenden de su programa de máximas reivindicaciones", podrían alcanzar un acuerdo la próxima semana.
Por su parte, apostó por una "reforma" del acuerdo sobre negociación colectiva que "prime" el carácter sectorial de ámbito nacional por delante de las negociaciones entre empresa y trabajador, con el fin de que el salario no sirva de elemento de 'dumping' para ganar productividad a las empresas. Además, así se evitaría la "excesiva proliferación" de espacios de negociación colectiva que viene dificultando las relaciones laborales.
Según dijo, la voluntad de los agentes sociales es que de la reunión pueda salir un "impulso" de los escenarios de negociación, pese a la existencia de "diferencias importantes".
Por otro lado, Toxo dijo que el 'atasco' en las negociaciones está también en relación con la renovación en las direcciones de CEOE y CC.OO. Según dijo, los dirigentes de antes conocían sus "límites" y ahora "hay que volver a encontrarlos". En este sentido, indicó que la reunión de hoy camina en esa dirección.
En cualquier caso, el líder de CC.OO. precisó que es necesario agilizar las negociaciones en ambos sentidos ante la escalada imparable del desempleo. Así, revisó sus propias previsiones e indicó que en febrero se podrían superar "con facilidad" los 3,5 millones de parados, con lo que la barrera de los 4 millones podría sobrepasarse después de verano "si no se hace lo que convendría hacer".
UNIDAD DE ACCION CON UGT.
Por otro lado, Toxo indicó que su intención es "estrechar las relaciones" con UGT, ya que es bueno para la sociedad, por lo que aseguró que "hay pocas incertidumbres o ningunas" al respecto. Por su parte, el secretario general de UGT, Cándido Méndez, que intervino desde el auditorio, también mostró su voluntad para preservar la "unidad de acción".
Asimismo, indicó que la función de los sindicatos es la de ser interlocutores sociales sin caer en la "tentación" de ejercer de 'lobby'.
Otro de los que estarán presentes en la reunión de esta tarde, el presidente de Cepyme, Jesús Bárcenas, también tomó la palabra y valoró "el talante" de Toxo.
Además, en relación al cruce de opiniones entre la CEOE y los sindicatos en los medios durante las últimas semanas dijo que "a veces hay que sacar menos cosas a la calle y más en las conclusiones". "Esperemos que esta tarde demos noticias buenas", concluyó.
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