"...cuando los que todavía no están contaminados creen en un futuro mejor"
Hace algunos años, en una conferencia impartida en el auditorio de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de Costa Rica, que no pude concluir por haberse producido un apagón eléctrico a nivel nacional, dejándonos a todos: conferencista y auditorio, en la más absoluta obscuridad (lo cual consideré en su momento y sigo considerando ahora como una señal premonitoria) y que versaba sobre la mirada prospectiva que debíamos realizar sobre el futuro del país, señalaba algunas cosas que deseo recuperar en estas líneas.
La ventaja que da el análisis prospectivo radica, precisamente, en que el tiempo nos concede la razón o nos demuestra que estábamos totalmente equivocados en nuestras conclusiones. Pero en el caso que nos ocupa, todo parece indicar que no estábamos tan despistados.
Señalaba, pues, que la sociedad costarricense debía prepararse para afrontar los retos que le depararía el futuro. Y dentro de ella - de manera muy particular - debían hacerlo el Estado y las organizaciones que lo conforman como instrumentos que rigen la sociedad.El éxito dependería de la capacidad de adaptación a las tendencias probables que se esperaban en los más diversos campos, en reducir el nivel de incertidumbre, y en saber anticiparse a las rupturas posibles.
Que el primer paso que había que dar era el abandono del fatalismo y el determinismo que había caracterizado el accionar social en general y el del Estado en particular.Luego, hacer previsiones con respecto al futuro, pero abandonando las metodologías clásicas que habían demostrando ser, desde hace tiempo, insuficientes debido al gran número de errores que cometen.
La propuesta que señalaba no era prever el futuro, sino construirlo a través los análisis de determinadas tendencias, hechos e ideas que marcan las cartas de navegación en el itinerario del siglo XXI, que nos llevaran a tomar determinadas decisiones en el presente para estar mejor preparados para el futuro.Porque el futuro no está escrito en ninguna parte.Ante nosotros existe un abanico, más o menos amplio, que corresponde a diversos futuros y que evolucionan al ritmo de los tiempos.La tarea consistiría en identificar los futuros posibles a través de las pistas que se nos presentan con mayor o menor claridad.
Hay que reconocer, en consecuencia, que existen determinadas tendencias que están gravitando sobre nuestro futuro, y que ignorarlas puede llevarnos hacia situaciones nefastas para el desarrollo integral de la sociedad. Y una revisión somera de las principales tendencias podría darnos algunas luces sin mayores dificultades.Lo asombroso es que aquellos que acceden a los niveles de gobierno y que asumen la responsabilidad de conducir al país, pareciera que no prestan atención a las señales que ya son visibles, y es por ello que vamos dando tumbos de uno a otro lado, sin encontrar un rumbo.
En general existen en la actualidad (y lo será aún más evidente en el futuro) problemas que requieren la contribución y la sinergia de todas las disciplinas, porque la realidad es cada vez más compleja y sus elementos cada vez más interdependientes.
En el horizonte de Costa Rica, decía en esa oportunidad, surgen ya otros nubarrones cargados de problemas nuevos, que pueden ser el origen de nuevas dificultades para el desarrollo y la gobernabilidad del país, sino somos capaces de identificarlos con antelación, prepararnos a tiempo y desarrollar una capacidad apropiada para evitarlos.Y la única alternativa es la anticipación y la innovación, porque, como señala Michel Godet, el que copia llega cada vez más tarde, y es importante que ello se haga rápidamente.La rapidez dependerá de la cualificación, de la preparación, de la anticipación y de la interrelación de factores, que nos permitan prepararnos para los cambios que se avecinan.
Hasta ahora hemos sabido copiar o emular, pero pocas veces innovar. Hemos sabido dar miradas retrospectivas y en algunos casos dar interpretaciones del presente con base en las tendencias pasadas.Pero ¿estamos preparados para tomar decisiones estratégicas con miras al futuro?, ¿nos hemos preocupado de mirar hacia adelante?, ¿nos hemos dado cuenta cabal que el motor del desarrollo se mueve a nivel internacional y que los frenos y las resistencias a los cambios se producen a nivel local?, ¿somos conscientes de que aunque la tecnología y el progreso técnico surgen por todas partes, siempre terminamos tropezándonos con las personas?
Como en la Odisea de Ulises, en una embarcación el futuro se equipara a las metas que perseguimos y se transforma en la verdadera razón del presente.Sin embargo, debemos concretar nuestro destino, pues en el mar no hay vientos favorables para quien no tienen un rumbo y un destino determinado.
Así pues, la salida de la situación actual, que en algunos aspectos a llegado a conformar un cuadro de crisis, ya no pasa por la elaboración de una receta más o menos docta por parte de cualquier iluminado, y mucho menos por los postulados de corrientes fundamentalistas como las que han surgido en los últimos años, ya que no son más que el producto de la desesperación.Tampoco el futuro es algo determinado y falta a la verdad quien asegura que el porvenir será de esta o aquella manera.Un ejemplo de ello es cómo hemos comprobado hasta la saciedad que las predicciones económicas, tal y como se realizan habitualmente, son un cúmulo de desaciertos con consecuencias a veces funestas.
La propuesta de análisis que presentábamos se basaba en el postulado de que existe cierta libertad frente a múltiples e indeterminados futuros, y de que se puede realizar una reflexión para iluminar la acción presente con la luz de los futuros posibles.
Hay que reconocer que el proceso de construcción de un nuevo país resulta un camino difícil y complejo, mucho más difícil del que tuvieron que recorrer quienes, a mediados del siglo pasado, sentaron las bases y realizaron acciones que colocaron a Costa Rica - en una primera etapa - en un lugar privilegiado dentro de la región, pero que ante el agotamiento de los modelos y la variación de las tendencias mundiales - en una segunda etapa - la colocan en situación de peligro.
Los problemas a los que tiene que enfrentarse el país son demasiado complicados y delicados para que puedan dejarse en manos de los políticos de turno, por lo general bastante torpes, como nos señala la experiencia de los últimos años; su resolución requiere de la participación de múltiples actores y de la complementación de las variables cuantitativas y macroeconómicas, con una gran cantidad de variables cualitativas, que son las que manejan los actores sociales bajo cuya responsabilidad no está la conducción del Estado.
Y además, enmarcados en una realidad: el mundo atraviesa una fase de transición en el que las grandes ideologías han dejado paso al descreimiento y a un auge creciente del individualismo.Los sistemas que ofrecían una cosmovisión y aspiraban a cambiar el mundo han dejado paso a una estética de supervivencia, en la que los modelos de relación, organizados en núcleos más reducidos, sirven para dar sentido a millones de personas.Las incertidumbres que pueblan el futuro dan más fuerza aún al individuo ambicioso, tenaz y emprendedor, y el desvalimiento provocado por la caída de los grandes sistemas deja paso a la seguridad que ofrecen las pequeñas certezas grupales o de sector.Los sistemas políticos tradicionales y las adscripciones políticas clásicas pierden buena parte de su significado.
Las tendencias que en su momento expuse, siguiendo las sugerencias del autor español Juanjo Gabiña y del autor francés Michel Godet, especialistas en análisis prospectivo, fueron las siguientes:
Los desequilibrios demográficos y los flujos migratorios internos, que señalan los núcleos urbanos como los escenarios del cambio futuro.
Las amenazas sobre el medio ambiente y la herencia negativa del crecimiento del pasado, y de cómo ello afectará la calidad de vida de los ciudadanos.
Un panorama internacional desregulado y turbulento, lleno de múltiples incertidumbres, y que derivará en el establecimiento de nuevas reglas de juego y mayor inestabilidad en el sistema mundial.
Un crecimiento lento, irregular, desigual e interdependiente, basado en el hecho de que no se puede pretender crecer de manera aislada.
El riesgo creciente de los encarecimientos energéticos, y su impacto brutal en lo referente a lo que era y debería representar el costo de la energía para el crecimiento económico.
Las tendencias de desregulación global y sus consecuencias en lo político, lo económico y lo social. Las barreras proteccionistas y la reglamentación subsistente necesaria para la conservación de la integridad.
El papel decisivo que jugarán los Estados ante el desarrollo de una mayor competencia económica mundial y las crecientes aspiraciones sociales de la población.
La irrupción de nuevas técnicas y tecnologías y sus consecuencias en la estructura y organización en una economía de nivel internacional.
La caída de los empleos agrícolas e industriales y el ascenso de los empleos ocupados en el sector de servicios.
La crisis del Estado de Bienestar y el surgimiento del Estado Concertador de Esfuerzos.
La aparición de nuevas formas de exclusión social.
La crisis de los sistemas educativos y la creación de nuevos sistemas de formación técnica y profesional dual.
La evolución de los hábitos y modos de vida, de la escala de valores y de la organización social.
La transformación del concepto de Democracia, de la participación ciudadana y de las instituciones de gobierno.
Un nuevo concepto para la administración pública ante la aparición de nuevas formas organizativas.
Como hemos podido ver en este rápido vuelo sobre los posibles escenarios, se trata de un desafío que, con frecuencia, no se percibe porque los gobernantes en general, y la administración pública en particular, se encuentran obsesionados por el corto plazo y ello los vuelve torpemente miopes, impidiéndoles encarar los retos estratégicos con menores dosis de riesgo e incertidumbre.Pero no es exclusivo de la administración pública, se nota también en las empresas privadas y en el conjunto de la sociedad, ya que la mayor parte de los males que nos aquejan se derivan, fundamentalmente, del hecho de tener que trabajar en el día a día.
Por ello, introducir la cultura prospectiva, la visión de futuro, en un país que está acostumbrado a vivir “al día” puede convertirse en la principal actuación estratégica si se quiere salir victorioso de los retos que nos depara el futuro.El ejercicio que realizaba en el momento de la conferencia no era más que una breve aproximación, que esperaba generara alguna reflexión futura.
La presentación breve de las principales tendencias o variables que, según parece, serán de importancia para el futuro de nuestro país, impone a los gobernantes y a la administración pública un reto sin precedentes, solamente comparable a los esfuerzos que hicieron nuestros padres y abuelos a mediados del siglo pasado, para darnos una Costa Rica que fue orgullo de nacionales y sana envidia de extranjeros.¿Tendremos la entereza moral para cambiar el rumbo? ¿El valor para reconocer los errores?¿La creatividad para enfrentar los futuros posibles con estrategias presentes?
El reto está planteado, aunque sea a nivel de esta pequeña exposición y en este pequeño ámbito; pero la historia nos enseña que el valor de una idea es - en muchos casos - más grande y poderoso que las armas, cuando los que todavía no están contaminados creen en un futuro mejor.
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