“Tenemos la necesidad de competir, de hacer cambios desde nuestros países, donde los hombres y las mujeres son parte importante de estos procesos, ese compartir tiene que ser a partir de nuestras propuestas, porque nosotros tenemos un nuevo enfoque de desarrollo y eso es lo que queremos compartir y seguir avanzando, nada nos puede detener, por eso este evento es de vital importancia, para ustedes que llegan de diferentes países y para nosotros que somos los dueños de casa, pero tenemos que cumplir nuestro programa” con esas palabras, la Secretaria Ejecutiva de la Confederación Nacional de Mujeres Campesinas Indígenas Originarias de Bolivia “Bartolina Sisa”.
CNMCIOB “BS” dio la bienvenida y el inicio de la VII REUNION INTERGUBERNAMENTAL “DESARROLLO CON IDENTIDAD ORIENTADO AL BUEN VIVIR/VIVIR BIEN DE PUEBLOS INDÍGENAS DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE” realizado en la Cancillería del Estado Plurinacional de Bolivia, el lunes 16 de Noviembre desde las 8.00 de la mañana.
Las experiencias de México y Venezuela sobre las políticas e institucionalidad de los Estados orientados a los pueblos indígenas, mereció una discusión sobre la contradicción entre las propuestas de organización estatal y las que se debieran tener a partir de la presencia de los pueblos indígenas en las instancias de toma de decisión.
El delegado de Nicaragua, manifestó su preocupación sobre las contradicciones existentes en los países donde los procesos de cambios tienen cada vez mayor ciudadanía y apoyo de la población, la contradicción entre las normativas y forma de gestión del Estado, mismo que sigue respondiendo a esquemas neoliberales y de grupos de poder por el otro lado las formas de organización que vienen desde las mismas organizaciones sociales que en muchos casos son diametralmente opuestos a los del Estado.
Esta percepción fue corroborada por el delegado de México, quien además manifestó que a pesar de tener un marco normativo favorable para los pueblos indígenas todavía no se dan las condiciones para realizar un acercamiento entre los niveles locales y regionales.
Un segundo momento de la discusión estuvo orientado a identificar los Instrumentos de gestión e iniciativas de desarrollo indígena impulsadas desde los Estados, a partir de las experiencias de Chile y Ecuador.
En el caso chileno se manifestó que existe todavía problemas de pertenencia cultural, así como la presencia en determinados territorios, toda vez que el 70 % de la población indígena calculada en un millón de personas, vivirían en los centros urbanos, por lo que existe una directa relación entre los indígenas urbanos y los rurales.
En el caso ecuatoriano, los instrumentos parten de la necesidad de asumir mayores responsabilidades en el mismo Estado, llegar a que los propios indígenas asuman los cargos de Ministros para desde allí cambiar la situación normativa para beneficio de los propios indígenas.
A partir de estas consideraciones, las iniciativas de desarrollo indígena que son impulsadas desde el Estado y la cooperación internacional, fueron planteadas desde las experiencias de Guatemala y Panamá, así como las actividades presentadas por la cooperación española.
Los principales comentarios de esta última sesión fueron la capacidad que tienen los pueblos indígenas para generar propuestas, así como el no condicionamiento de la cooperación para la ejecución de diferentes proyectos. Existe nuevas propuestas y necesario es caminar hacia una consolidación de la institucionalidad para beneficio de los pueblos indígenas.
Finalmente los presentes, a partir de una propuesta de documento de declaración manifestaron su disposición a cooperar en todos los ámbitos, aunque con observaciones en algunos puntos.
La propuesta borrador de la declaración es la siguiente:
DECLARACIÓN – TUPAC KATARI
DECLARACIÓN Y COMPROMISOS APROBADOS
POR LOS/AS DELEGADOS/AS GUBERNAMENTALES PARTICIPANTES EN LA SÉPTIMA
REUNIÓN INTERGUBERNAMENTAL DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE
LA PAZ, 16 DE NOVIEMBRE DE 2009
Los/as delegados/as participantes de la Séptima Reunión Intergubernamental, realizada en La Paz, Bolivia el 16 de noviembre de 2009, expresamos nuestra firme voluntad con la historia de la humanidad a partir de nuestras visiones, culturas, historias, costumbres, sueños y propuestas.
De las acciones reivindicativas, de luchas y resistencias a modelos económicos sociales y culturales que discriminaron, explotaron e incluso intentaron la desaparición de los pueblos indígenas, estos siguen firmes junto a sus deidades y lugares sagrados y han transitado el camino largo de reafirmación de su historia y cultura y hoy son pueblos y naciones con plena vida y en vigencia frente a otras expresiones.
Recordamos los 228 años del descuartizamiento de Tupac Katari, el 14 de noviembre de 1781, que inició un proceso de rearticulación que tomó su tiempo, su espacio, donde los Pueblos Indígenas predijeron que el 2012 sería el QUINTO SOL ó PACHAKUTIK, la vuelta del tiempo y espacio para los pueblos indígenas y naciones.
Este proceso de rearticulación de los pueblos y naciones encuentra a la VII Reunión Intergubernamental, mandato de la VIII Asamblea General del Fondo Indígena en el justo momento de realizar una nueva mirada desde las políticas públicas en el marco del BUEN VIVIR/VIVIR BIEN para fortalecer los procesos de participación y toma de decisión efectiva de los Pueblos y Naciones Indígenas de América Latina y El Caribe.
La situación actual
- Los pueblos y naciones indígenas en diferentes Estados tienen una presencia cada vez más activa y decisiva, desde la gestión propia como gobiernos nacionales, pasando por la presencia en espacios gubernamentales hasta la acción decidida desde las mismas comunidades, ejidos, tentas, tierras comunitarias de origen, ayllus, comunas, parroquias para cambiar la historia, en todos los casos unidos por la propuesta económico, social y cultural desde la visión de las entrañas mismas de los pueblos.
- Constatamos que los avances logrados tienen una primera etapa de materialización en la gestión de diferentes niveles estatales y los mismos países, siendo el reto ejecutar los mismos a partir de nuestros principios, valores y culturas.
- El ejercicio de la gestión gubernamental estará orientado a mostrar a los/as ciudadanos/as de nuestro continente la capacidad y liderazgos de los pueblos y naciones indígenas y originarias.
- La posibilidad del ejercicio de la gestión de los pueblos indígenas originarios, tiene su base en el conocimiento y pleno ejercicio de los derechos políticos, territoriales, sociales y culturales, individuales y colectivos.
Declaramos que:
- Se requiere la articulación de esfuerzos y capacidades de todos los actores, para construir juntos y avanzar en hacer realidad el paradigma del VIVIR BIEN/BUEN VIVIR de los pueblos y naciones indígenas de América Latina y el Caribe, con la generación e implementación de políticas públicas por parte de los pueblos Indígenas y los Estados.
- La decisión de profundizar los avances y la materialización de normativas, la construcción de nuevos marcos jurídicos y su operativización desde la visión de los pueblos y naciones indígenas.
- Profundizar la visión de los Estados sobre la realidad intercultural en la construcción de los sistemas políticos, económicos, culturales y sociales
- El VIVIR BIEN/BUEN VIVIR de los pueblos y naciones indígenas y originarios parte de la consolidación de su Tierra-Territorio, y de sus derechos.
- Las experiencias de empoderamientos locales existentes en los pueblos y naciones indígenas de América Latina y El Caribe, deben ser asumidos y promovidos por los Estados.
- Los pueblos indígenas y originarios de América Latina y El Caribe, no sólo están en el área rural, su presencia trasciende los territorios ancestrales, por lo que existe la necesidad de aunar esfuerzos y consensuar propuestas para la construcción del VIVIR BIEN/BUEN VIVIR.
Nos comprometemos
- A compartir nuestras experiencias a través de intercambios horizontales para construir elementos comunes en la gestión pública desde y con los pueblos indígenas y originarios de América Latina y El Caribe.
- A impulsar políticas de adecuación y fortalecimiento institucional, en cooperación técnica, financiera y en recursos humanos.
- A compartir experiencias exitosas en el marco del paradigma del VIVIR BIEN/BUEN VIVIR, de desarrollo económico productivo, Turismo comunitario, Cambio Climático, Políticas Públicas, Adecuación Institucional, Biodiversidad y Manejo Integrado de Cuencas.
- El Fondo Indígena convocará en plazo prudente a los dirigentes y autoridades nacionales de las Organizaciones Sociales de los Estados de América Latina y El Caribe a la primera reunión de los pueblos y naciones indígenas.
- A promover y apoyar la aprobación de la Declaración de los Derechos de los Pueblos Indígenas de América Latina y El Caribe, por la Organización de Estados Americanos (OEA) trámite que lleva varias décadas.
- A conformar un equipo de trabajo intergubernamental de seguimiento a las políticas, compromisos para la coordinación y ejecución de acciones consensuadas que conduzcan a la materialización del VIVIR BIEN/BUEN VIVIR, con la facilitación del FONDO INDÍGENA.
Se deben considerar los siguientes elementos:
1. Colombia, México, Panamá, Perú y Paraguay elevaran consultas a sus respectivos gobiernos sobre este documento.
2. Colombia no esta de acuerdo con el punto de Declaración de los Derechos de los Pueblos Indígenas de América latina y el Caribe.
3. Cuba no aprueba este punto por no ser miembro de la OEA.
Sin embargo, el FONDO INDIGENA iniciará un proceso de informe, recojo de sugerencias y en 15 días tener un documento borrador final para elevar a consideración de los respectivos gobiernos.
Más información:
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