La Ordenanza, de claro contenido moralizante, tiene como fin que la prostitución no se ejerza a la luz del día ni en zonas visibles, y contempla sanciones de hasta 1500 euros para prostitutas y clientes. La norma municipal pretende recluir la prostitución a espacios cerrados, donde generalmente se concentra los mayores grados de explotación sexual.
El contenido de la Ordenanza prohibe el ejercicio de la prostitución, tanto su ofrecimiento como su práctica, y singulariza su gravedad cuando esta se realice a menos de 500 metros de zonas escolares, empresariales o residenciales. Las personas que participen de esto en ese perímetro se enfrentan a una sanción calificada de “muy grave” que conlleva una multa de 1500 euros. Hacerlo fuera del mismo supondría una infracción leve, de hasta 750 euros.
Para poner en práctica esta ordenanza, el Ayuntamiento, con el respaldo de la Junta Municipal de Seguridad(esto es, Policía Municipal y Policía Nacional) prevee un especial despliegue de fuerzas policiales que en los primeros días de vigencia de la normativa se limitará a “dar avisos” a las prostitutas y a sus clientes.
En la actualidad existen en Guadalajara varios locales de alterne con licencia municipal. En los últimos años ha habido un incremento de la prostitución, y sobre todo, de mujeres que han sido trasladadas desde países como Rumanía, Bulgaria o del continente africano. Al ser mujeres que no tienen familia ni conocidos en su lugar de “trabajo”, su círculo de vida se limita al ejercicio de la prostitución y lo que la rodea, en definitiva, el círculo de la explotación sexual, que aunque formalmente no tiene un carácter obligado(aunque lo cierto es que las fuerzas policiales en la provincia no tienen una especial dedicación hacia las tramas de explotación de mujeres), vincula la vida de la mujer prostituida al negocio que el Ayuntamiento de la capital quiere sacarlo de la calle y recluirlo en locales con su oportuna licencia.
La Ordenanza, que ha sido aprobada junto al presupuesto municipal para el año 2010, ha sido aprobada con el voto en contra de los grupos municipales de PSOE e IU, que se han limitado a expresar que con esta medida “lo único que se hace es hacer que la prostitución se traslade a las zonas limítrofes”, como ha señalado el portavoz de IU.
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